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二手车限迁趋紧 多地交易量价齐跌

来源:  时间:2016-05-21  点击数:
二手车限迁趋紧 多地买卖量价齐跌
    “反独占之风”再度吹向了轿车业,商务部正对全球最大轿车市场上的潜在独占行动进行检查,包含地方政府滥用权力等。各地对二手车出台“限迁”方针已成为普遍现象,截至4月底,实施二手车“限迁”的城市已经占全国城市总量的93%。但是,由此引起的连锁反应正陆续闪现:二手车流通不畅、车价大幅降低、抑制换车消费。二手车买卖总是被当成这个行业的血液,一旦因为“限迁”而流转不起来,随之而来的就是全国二手车的流动堵塞,进而影响到新车的销量,受损的是整个产业。因此,当二手车被各地放在火架上来回地烘烤时,谁都无法预期这将对未来的轿车行业形成多大的冲击。

    按商务部的最新统计,去年我国买卖量实际上已突破800万辆,新旧车销售比例为1:0.36。今年1-4月,全国二手车买卖量为179.93万辆,同比增长10.58%;买卖额为1071.34亿元,同比增长19.95%。

    虽然销售趋势不错,但越来越多的城市出台了约束二手车迁入的方针,这无疑给国内二手车市场的发展蒙上了阴影。在政府部门看来,由地区封锁带来的行业独占或许才是约束我国轿车行业充分完成市场化、国际化的根源地点。因此,这一轮的反独占调查才率先向地区封锁“开火”。

    中国轿车流通协会副秘书长沈荣表示,“限迁”不只严重约束了二手车跨区域、全国性的流通,而且对建立全国统一、高效的二手车市场流通秩序产生较大冲击。

    据北京商报记者了解,自2011年北京出台轿车限购及相关补贴方针后,车主更换新车的需要高涨,并加快了京城二手车外迁的进程。有统计数据显示,在多个城市开始对京城二手车迁入进行约束之前,北京市二手车外迁率曾一度高达70%。

    但是,也是从2011年开始,陆续有城市开始出台约束二手车迁入的方针,这使得北京市二手车外迁率急剧下滑。到目前为止,全国已有93%的地级以上城市约束外地不能达到环保要求的老旧车迁入。据中国轿车流通协会统计,二手车迁入规范在国V以上的城市有12个, 除了北京、上海两个一线城市外,还有南京、石家庄等二三线城市,甚至不乏张家口、邢台等四五线城市;国IV规范以上的城市有261个,国III规范以上51个,国II规范以上仅3个,这导致车源丰富的一二线城市老旧二手车无法正常到上述城市落户。

    更需注意的是,目前我国不少地区的二手车迁入方针愈发苛刻。北京的一位二手车经销商表示,“目前河北省有些城市,比如石家庄、张家口等均设定了苛刻的二手车迁入条件,要求迁入的二手车必须满足国V排放规范。但是,这些城市对本地新车实施的才是国IV排放规范”。

    今年以来,继东北大有些地区老旧车“限迁”后,新疆石河子、内蒙古等未实行国IV甚至国III排放规范的边远城市,在5月底6月初陆续出台了排放规范在国IV以下的老旧车“限迁”方针,这使得北京二手车外迁率近几个月连续创下新低。

    对于京城周边多个城市出台如此严格的二手车“限迁”方针,北京亚运村轿车买卖市场副总经理颜景辉认为,这首先应该是政府出于环境保护的考虑。其次,车况相对杰出的京城二手车的流入,使得当地有些消费者在换车时更愿选择价格低廉的二手车而放弃新车,但二手车对当地经济的拉动作用远不及新车,因此政府出台方针干预也是无奈之举。

    但颜景辉也表示了对“限迁”方针的不解,他认为,十八届三中全会强调减少政府行政干预,发挥市场在资源配置中的决定性作用,显然“限迁”有违这一方针导向。此举形成二手车买卖价格跳水,延长了消费者换车周期,抑制了新车消费,对我国二手车市场进行人为分割,极大地约束了二手车跨区域、全国性流通。

    “约束非本地二手车的迁入,已严重影响了二手车市场的发展速度。”沈荣表示,出于近年来轿车市场的繁荣发展,我国当时的私家车保有量已超过了1.2亿辆,大批车辆正在逐渐进入置换期。但由于各地“限迁”方针的相继出台,导致二手车只能在当地“自产自销”,无法在全国范围流通。

    6月初,中国轿车流通协会代表全国3761家轿车流通企业向环保部提交了《对于取消地方城市约束二手车迁入不合理规定的主张》报告,主张环保部将机动车年检排放规范作为机动车迁入的惟一规范,不应对需迁入的二手车采取“双重规范”的方针等。